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海南周刊|界桩管理“耳聪目明”

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海南周刊|界桩管理“耳聪目明”

海南周刊|界桩管理“耳聪目明”

■ 海南日报全媒体记者 黄婷(huángtíng)

近日,在(zài)文昌—定安边界,一块崭新的智慧界桩(jièzhuāng)正式落成。这块采用轻量化复合材料(fùhécáiliào)制成的界桩看似普通,实则内嵌“智慧芯”——北斗定位设备(shèbèi)、倾角传感器、防拆传感器、太阳能供电系统和实时摄像头,让工作人员可以通过手机或电脑随时监控界桩状态。

界桩是标定行政区域界线的(de)法定标志物之一,其历史可以追溯至先秦时期。从植树为界,到(dào)百斤石碑,再(zài)到轻量化复合材料,千百年来,小小界桩的形态变化,是社会发展进步的生动缩影。

在(zài)定安边界,智慧界桩和传统界桩“同框”。受访者提供

界桩的(de)起源可追溯至先秦时期,甲骨文中的“封(fēng)”字由树木、土堆等象形(xiàngxíng)元素组成,反映(fǎnyìng)出商周时期人们通过植树标记疆界的传统,而这又与分封制度直接相关。《周礼·地官·封人》记载:“封人(官职名)掌设王之(zhī)社壝,为畿封而树之。”这段话的大意是,封人负责王室的祭祀场所,同时要在王畿的四周聚土植树为界。

相关考古成果表明,除了植树为界(wèijiè),我国(wǒguó)早期的界桩多为天然(tiānrán)石块或木桩,上面刻有(kèyǒu)简单的文字或符号,俗称“立石为界”“立木为界”。和现在(zài)一样,古代(gǔdài)界桩的首要功能也是行政区域管理。在福建省厦门市集美区灌口镇田头村的大岭古道上,一块刻有“长泰同安县交界碑”字样的老界桩静静伫立着。该界桩埋设于清光绪十八年(1892年),至今已有133年历史,落款(luòkuǎn)处刻有当时两县地方长官的签名。

19世纪末期,我国开始出现(chūxiàn)用水泥制作的界桩(jièzhuāng)。界桩的功能也从行政区域管理,扩展至水利管理、铁路管理等(děng)。2015年,一块已埋设一百多年的铁路界桩在河北唐山火车站附近被发现。这块界桩为方柱形水泥制品,出土时根部部分腐朽,桩上的文字“PMR京奉路(jīngfènglù)”清晰可见。据(jù)考证,这块界桩属清末遗物,它见证了唐山作为中国(zhōngguó)铁路发源地之一的历史,是一件珍贵的铁路文物。

河北唐山发现的(de)清末铁路界桩。资料图

海南(hǎinán)全省现有1900多块界桩(jièzhuāng),其中包括位于县级界线、乡级界线上的界桩。文昌市民政局原副局长张世斯自20世纪90年代起(qǐ)参与界桩管护工作。他介绍,按照国家有关规范和标准,我省的传统界桩普遍采用(cǎiyòng)浅色花岗岩、大理石等坚硬石料凿制成型,大部分重量(zhòngliàng)达100多斤。这些界桩分为(fēnwéi)双面型界桩(用于(yòngyú)指示一条行政区域界线某一段的实地位置)和三面型界桩(用于指示三条行政区域界线交会点的位置)。界桩的碑体自上而下书写:行政区域名称、界桩简码、批准机关、立桩时间,以及宣传标语“保护界桩 人人有责”,字体(zìtǐ)为鲜艳的红色(hóngsè)。

据介绍(jùjièshào),在没有GPS和北斗定位系统(dìngwèixìtǒng)的年代,要找到石质界桩(jièzhuāng),全靠纸质地图和界管员的记忆。海南岛中西部地区群山绵延(miányán),不少界桩位于偏远山区,安装(ānzhuāng)100多斤的界桩,经常只能由工作人员肩挑手抬。“有时候五六个壮劳力轮番上阵,花几天时间才能把界桩抬上山。”张世斯回忆道。

对一些位置偏远的(de)界桩进行巡护(xúnhù)管理,也存在不小的难度。以一处三面(sānmiàn)型界桩为例,它位于保亭、乐东、三亚3个市县交界处的保文岭上,四周丛林密布,无(wú)路可通。“我们进山巡护,单程就要走3个多小时,得边走边拿着砍刀开路,遇到陡坡(dǒupō)甚至要手脚并用爬过去。”三亚市界管员张进英说。

除了管理难题,界桩(jièzhuāng)(jièzhuāng)还面临自然侵蚀和人为破坏的风险。海南台风、暴雨天气较多,易导致山体滑坡,界桩被(bèi)掩埋的事并不少见。个别地区也曾出现界桩被挪移甚至(shènzhì)损毁的情况。“有一次台风过境后,保文岭上的界桩被泥土掩埋,我们不得不重新安装,光是搬运新界桩就费了九牛二虎之力。”张进(zhāngjìn)英说。

由于长期经受风吹雨淋,界桩上的文字容易褪色,每隔几年就需要重新描红。“每次去(qù)给山区的界桩描红,我都要带足干粮和水,一些界桩藏在深山老林里,还得找当地村民(cūnmín)带路,以免迷路。”张进英(yīng)表示,山路难(nán)走,必须时刻提防蛇虫,吸血的蚂蝗更是防不胜防。

工作人员给一块界桩描红。受访者提供(tígōng)

即便(jíbiàn)困难重重,界桩巡检、描红等工作一直在有序推进,界管员(guǎnyuán)们的脚步从未停下。

2020年,我省率先启动(qǐdòng)界线界桩管理信息化项目,运用数(shù)字化手段为边界管理注入新活力。2025年,省民政厅已在全省试点安装70块智慧界桩,让工作人员可以随时随地“看(kàn)”界桩、每时每刻都有“数”,构建(gòujiàn)全天候智能化监管体系。

“智慧界桩是采用轻量化(qīngliànghuà)复合材料制成(zhìchéng)的(de),虽然只有20公斤重,却坚固耐腐蚀。”近日,负责安装智慧界桩的工作人员(gōngzuòrényuán)何志贵和同事董明育一人(yīrén)扛着界桩、一人拿着太阳能(tàiyángnéng)板和工具,来到现场,安装位于乐东、三亚交界处的一块界桩。完成安装后,何志贵开始调试系统,通过打开手机上的“智慧界桩”APP,该界桩的状态、周边环境一目了然。

传统(chuántǒng)界桩巡检需要工作人员跋山涉水,而智慧界桩的管理则实现了(le)“云端化”。“现在(xiànzài)24小时监控,再也不用(bùyòng)担心界桩被破坏却(què)无人知晓了。”何志贵介绍,智慧界桩的核心在于它的“智慧芯”——内置北斗/GPS双模定位、倾角传感器、实时摄像头和4G通信模块。一旦界桩被移动、遮挡(zhēdǎng),或出现倾斜,系统会立即向管理平台发送警报。

智慧界桩(jièzhuāng)不仅为工作人员带来便利,也为广大(guǎngdà)市民游客提供信息服务。每块智慧界桩上都贴着一个二维码,用手机扫一扫,就会显示该界桩的经纬度、管辖范围等,还可以了解该界桩周边的旅游景点(lǚyóujǐngdiǎn)、美食、地名故事及界桩保护知识(zhīshí)。“过去老百姓看不懂界桩,现在扫码就能了解边界法规(fǎguī),游客则可以扫码获取旅游服务信息。”何志贵说。

海南日报全媒体记者用(yòng)手机扫了位于昌江(chāngjiāng)、白沙交界处一块界桩上的二维码,随即看到了霸王(bàwáng)岭、保梅岭自然保护区、陨石坑等(děng)旅游景点的信息,也可看到关于五色粽、椰子船、白斩乳羊等当地特色美食的介绍。

昌江(chāngjiāng)边界一块立于一九九八年的界桩。受访者提供

智慧(zhìhuì)界桩并非要完全取代传统界桩,而是(shì)与之互补(hùbǔ)。据了解,我省在试点安装70块智慧界桩的(de)同时(tóngshí),也保留了部分历史较久的石质界桩,形成“传统+科技”的双重保障。“老界桩是历史的见证,智慧界桩是未来的方向。”海南省民政厅区划地名处有关负责人表示,两者结合,既尊重传统,又拥抱创新。

从先秦的(de)(de)植树为界到如今的智慧界桩,我国边界管理的演进历程,既是一部技术发展史(shǐ),也是一部社会治理史。在科技发展日新月异的今天,边界管理将在创新中迎来更多可能。

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